创新驱动战略
发布日期:2019-04-10 浏览次数:

"创新驱动(dong)发展"战略有两层含义:

一是中国未来的(de)发展要靠科技创新驱动,而不是传统的(de)劳动力以及能源驱动;

二(er)是创(chuang)新的目的是为了驱(qu)动发(fa)展,而不是为了发(fa)表高水(shui)平论文

 实(shi)施创新驱动发(fa)展战略,对我国形(xing)成国际(ji)竞争新优势、增(zeng)强发(fa)展的(de)长期动力具有战略意义。改(gai)革开放(fang)40年来(lai),我国(guo)经济快(kuai)速发展(zhan)主要源于发挥了(le)劳动(dong)力和资源环境的低(di)成本优(you)势(shi)(shi)(shi)。进入发展(zhan)新阶段,我国(guo)在国(guo)际(ji)上的低(di)成本优(you)势(shi)(shi)(shi)逐渐消(xiao)失。与低(di)成本优(you)势(shi)(shi)(shi)相(xiang)比,技术创(chuang)新具有不易模(mo)仿、附(fu)加值高等突出特点(dian),由(you)此建立的创(chuang)新优(you)势(shi)(shi)(shi)持续时(shi)间(jian)长、竞争力强(qiang)。实施创(chuang)新驱动(dong)发展(zhan)战略,加快(kuai)实现由(you)低(di)成本优(you)势(shi)(shi)(shi)向创(chuang)新优(you)势(shi)(shi)(shi)的转换,可(ke)以为我国(guo)持续发展(zhan)提供强(qiang)大动(dong)力。

实施创新驱动(dong)发展(zhan)战略(lve),对我国提(ti)高经(jing)济增长(zhang)的(de)质(zhi)量和效益(yi)、加快转变(bian)经(jing)济发展(zhan)方式具有(you)现(xian)实意义。科技(ji)创新具有(you)乘数效应,不仅(jin)可以直接转化为现(xian)实生(sheng)产力(li),而且(qie)可以通过科技(ji)的(de)渗透作用(yong)放大各生(sheng)产要素的(de)生(sheng)产力(li),提(ti)高社会整体生(sheng)产力(li)水平(ping)。实施创新驱动(dong)发展(zhan)战略(lve),可以全面提(ti)升我国经(jing)济增长(zhang)的(de)质(zhi)量和效益(yi),有(you)力(li)推动(dong)经(jing)济发展(zhan)方式转变(bian)。

实(shi)施(shi)创新(xin)驱(qu)动发(fa)展(zhan)战(zhan)略(lve),对降低(di)资源能源消耗(hao)、改善(shan)生态环境、建设美(mei)丽(li)中国(guo)具有长(zhang)远意义。实(shi)施(shi)创新(xin)驱(qu)动发(fa)展(zhan)战(zhan)略(lve),加快(kuai)产(chan)(chan)业(ye)技(ji)(ji)术(shu)创新(xin),用高新(xin)技(ji)(ji)术(shu)和(he)先进适用技(ji)(ji)术(shu)改造提(ti)升传(chuan)统产(chan)(chan)业(ye),既可(ke)以降低(di)消耗(hao)、减(jian)少污染(ran),改变过度(du)消耗(hao)资源、污染(ran)环境的发(fa)展(zhan)模式,又(you)可(ke)以提(ti)升产(chan)(chan)业(ye)竞争力。

实施创新驱动(dong)发展战(zhan)略,涉及(ji)方方面(mian)面(mian),是(shi)一项系统工程(cheng)。当(dang)前,应抓住以(yi)下重(zhong)点着力推进。

细化战略目标。党的(de)十八大报告提出(chu),到2020年我国进入创新型国家行列。国际上普遍认可的创新型国家,科技创新对经济发展的贡献率一般在70%以上,研发投入占GDP的比重超过2%,技术对外依存度低于20%。目前,应将我国建设创新型国家的目标进行分解和细化,建立完成目标的组织架构和任务体系,让各部门、各层面、各单位按照明确的目标任务推进。

提(ti)高自(zi)主(zhu)创(chuang)(chuang)新能力。我国(guo)很多产业(ye)处于国(guo)际(ji)产业(ye)链的(de)中低端,消(xiao)耗大、利润低,受制于人。只有(you)拥有(you)强(qiang)大的(de)自(zi)主(zhu)创(chuang)(chuang)新能力,才(cai)能在(zai)激烈的(de)国(guo)际(ji)竞争中把(ba)握先机、赢得主(zhu)动。提(ti)高自(zi)主(zhu)创(chuang)(chuang)新能力,一(yi)是要瞄准国(guo)际(ji)创(chuang)(chuang)新趋(qu)势、特点进(jin)行自(zi)主(zhu)创(chuang)(chuang)新,使(shi)我国(guo)的(de)自(zi)主(zhu)创(chuang)(chuang)新站在(zai)国(guo)际(ji)技术(shu)发展前沿;二是要将优势资源整合聚集到战略目标上,力求在重点领域、关键技术上取得重大突破;三是进行多种模式的创新,既可以在优势领域进行原始创新,也可以对现有技术进行集成创新,还应加强引进技术的消化吸收再创新。

构建以为(wei)主体、为(wei)导向、产(chan)(chan)学研(yan)相(xiang)结(jie)合(he)的(de)(de)技(ji)术(shu)创(chuang)新体(ti)系。首先,进一步确立企(qi)业(ye)的(de)(de)主(zhu)体(ti)地(di)位,让企(qi)业(ye)成为(wei)技(ji)术(shu)需(xu)求(qiu)选(xuan)择、技(ji)术(shu)项目确定的(de)(de)主(zhu)体(ti),成为(wei)技(ji)术(shu)创(chuang)新投(tou)入和创(chuang)新成果产(chan)(chan)业(ye)化的(de)(de)主(zhu)体(ti)。其次,高(gao)校、研(yan)发机构(gou)、中介机构(gou)以及(ji)政府、金融(rong)机构(gou)等应与企(qi)业(ye)一起构(gou)建分工协作、有(you)机结(jie)合(he)的(de)(de)创(chuang)新链,形(xing)成有(you)中国特色的(de)(de)协同创(chuang)新体(ti)系。

加(jia)快科(ke)技(ji)体(ti)制(zhi)机制(zhi)改革创(chuang)新。建立科(ke)技(ji)创(chuang)新资源合理流动的体(ti)制(zhi)机制(zhi),促进创(chuang)新资源高效配(pei)置和综合集成(cheng);建立政府作用与市场机制有机结合的体制机制,让市场充分发挥基础性调节作用,政府充分发挥引导、调控、支持等作用;建立科技创新的协同机制,以解决科技资源配置过度行政化、封闭低效、研发和成果转化效率不高等问题;建立科学的创新评价机制,使科技人员的积极性主动性创造性充分发挥出来。